Azerbaycan yeni çerçeve kapsamında devlet havalimanlarını özel işletmecilere açıyor

- Devlet mülkiyetindeki sivil havalimanları artık sözleşmeye dayalı anlaşmalar veya kamu-özel ortaklık (PPP) yapıları yoluyla özel işletmecilere devredilebilecek. - Yeni Havalimanı Yönetim Kuralları, özel sektörün havalimanı operasyonlarına ve yönetimine katılımı için resmi bir yasal çerçeve oluşturuyor. - Havaalanı inşaatı ve iyileştirmeleri, devlet finansmanı, işletme sermayesi, krediler, hibeler, bağışlar ve yasal olarak onaylanmış diğer kaynakların bir karışımı yoluyla finanse edilebilir. Azerbaycan, Cumhurbaşkanı İlham Aliyev tarafından onaylanan güncellenmiş Havaalanı Yönetim Kuralları kapsamında devlete ait sivil havalimanlarının özel ortaklar tarafından yönetilmesine izin veren yeni bir düzenleyici çerçeve başlattı. Reform, operasyonel kontrolün Medeni Kanun sözleşme düzenlemeleri veya kamu-özel sektör yoluyla devredilmesi için yapılandırılmış bir yasal temel oluşturmaktadır.

Kurallar bir başkanlık kararnamesi kapsamında resmileştirildi ve temel varlıkların devlet mülkiyetini korurken, özel sektörün havalimanı operasyonlarına katılımını entegre etmek için tasarlandı. Çerçevenin önemli bir özelliği, geleneksel sözleşmeye dayalı dış kaynak kullanımı yapılarının yanı sıra, kamu-özel sektör ortaklıklarının havalimanı yönetimi için birincil teslimat modeli olarak açıkça tanınmasıdır. Buna paralel olarak güncellenen kurallar, havalimanı altyapısının inşası, yeniden inşası ve iyileştirilmesine yönelik finansman kanallarını resmileştirerek, geliştirme projeleri için mevcut sermaye tabanını genişletiyor. Finansman kaynakları arasında devlet bütçesi tahsisleri, operatörün iç sermayesi, banka kredi olanakları, hibeler, bireylerden ve şirketlerden yapılan bağışlar,

ve yasal olarak izin verilen diğer mekanizmalar. Politika değişikliğinin, başta bölgesel havaalanı varlıklarının genişletilmesi ve modernizasyonu olmak üzere Azerbaycan havacılık altyapısına daha fazla özel yatırımı teşvik etmesi bekleniyor. Bu aynı zamanda uluslararası altyapı pazarlarında yaygın olarak kullanılan imtiyaz tarzı havalimanı yönetim modellerine doğru kademeli bir geçişin de sinyalini veriyor. Genel olarak reformlar, sektör genelinde verimliliği artırmayı, kapasiteyi genişletmeyi ve finansman kaynaklarını çeşitlendirmeyi amaçlayan karma kamu ve özel finansman yapılarına doğru bir değişime işaret ediyor. Bu yaklaşım aynı zamanda talep artışının ve iyileştirme potansiyelinin uzun vadeli operasyonel imtiyazlar halinde paketlenebileceği daha küçük bölgesel havalimanlarının yatırımcılar için çekiciliğini de artırabilir. Finansman araçları ve yönetim yapılarına ilişkin yasal netlik

Özellikle PPP odaklı havalimanı modellerine aşina olan yabancı operatörler için proje yapılanmasındaki sürtüşmeleri azaltması bekleniyor. Reform aynı zamanda egemen kontrolü özel sektörün operasyonel uzmanlığıyla dengeleyen hibrit havaalanı yönetim sistemlerine yönelik daha geniş bir bölgesel eğilimi de yansıtıyor. Uygulamada bu, özellikle yolcu hacimlerinin toparlanması ve altyapı kapasitesinin stratejik bir öncelik haline gelmesiyle birlikte yeni imtiyaz ihalelerinin önünü açabilir.